שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 9

פרוטוקול מליאה מס' 9

אשר התקיימה ביום ראשון 30/06/2019 בשעה: 16:30

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

חברי מליאת המועצה:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור, סגן ראש המועצה

חבר/ה מליאה יישוב הגיע/ה

תמנה שמאלי אודים +

מנהיים דני ארסוף קדם +

שוקי ארליך ארסוף +

צילי סלע בית יהושע +

אורלי עמיר בני ציון +

מירב קורן בצרה +

פבלו לם תל יצחק +

ברק בן אריה געש +

אנדי וולף חרוצים +

יקום -

שרון רומם כפר נטר +

גילי בן יקר רשפון +

בן הטה גליל ים +

מוזמנים:

הילה טרייבר ,מזכ"ל המועצה

אורלי רזניקוב, מבקרת המועצה

אולגה ששקיס, גזברית המועצה

עו"ד עדי סדינסקי לוי, יועץ משפטי

רו"ח שלומי מועלם, רו"ח מבקר של חברת קולחי השרון

צחי בן אדרת, מנכ"ל חברת מעיינות השרון

מעיין רז כהן, יו"ר דירקטוריון

רון רותם, משקיף

אודי בן סירא – משקיף

רו"ח חגית שטיינר

גיל שטרסברג, מנכ"ל החברה למחזור מים וקולחים

על סדר היום:

.1 הצגת דוחות כספיים קולחי השרון

.2 דוח ממונה על תלונות הציבור

.3 צו ארנונה

.4 הסכם חכירת משנה

.5 מינוי ממונה חוק חופש המידע

.6 מינוי רו"ח בוועדים

.7 מינוי עירן הלפרין לדירקטוריון בית החינוך המשותף חוף השרון

1

.8 תב"רים

.9 עדכונים

הוספת נושאים לסדר היום:

• אישור פרוטוקולים מליאה מס' 7,8

הצעת החלטה:

להוסיף לסדר היום: אישור פרוטוקולים 7,8

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

• מינוי מנהל מאגר מידע

הצעת החלטה:

להוסיף לסדר היום: מינוי מנהל מאגר מידע

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

• הצגת דוחות כספיים החברה למחזור מים וקולחים

הצעת החלטה:

להוסיף לסדר היום: הצגת דוחות כספיים של החברה למחזור מים וקולחים

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

.1 הצגת דוחות כספיים קולחי השרון:

לאחר סבב היכרות קצר, הציג מנכ"ל חברת מעיינות השרון את הדוחות הכספיים של

החברה המצורפים לפרוטוקול זה ומהווים חלק בלתי נפרד ממנו. מנכ"ל החברה הסביר כי

החברה מטפלת במי השפכים של קדימה, צורן, אבן יהודה, תל מונד יישובי חוף השרון

ומספר ישובים של מועצה אזורית לב השרון. הטיפול במים כיום הינו שניוניים, ובחודשים

הקרובים יתבצע מעבר לשלישונים.

לקחו חלק בדיון:

פבלו לם, ברק בן אריה, שוקי ארליך, מעיין רז, צחי בן אדרת, שלומי מועלם, ראש המועצה,

גזברית המועצה

התנהל דיון בנושא:

סטטוס פרויקט הרחבת המט"ש – צחי בן אדרת נתן סקירה לגבי הפרויקט והמשמעויות שלו.

בין היתר דובר על השדרוג עצמו והחיטוי.

השדרוג עצמו צפוי להסתיים, בסוף החודש הזה נפתח את העוגנים החדשים ונוכל להזרים,

והמט"ש יהיה פתוח ל – 18,000 קו"ב יומי. לגבי שיטת חיטוי , השדרוג תוכנן לשיטת חיטוי

,uv בוועדה המקצועית למים וביוב מפברואר השנה דרשו לשנות את שיטת החיטוי מכיוון ש

2

– UV הוא פחות אפקטיבי, הם ביקשו לשנות את שיטת החיטוי להכלרה, מה זה גרם ולתכנן

מחדש כי קו הכלרה וזה לא בתכנון המקורי. הצפי זה שנה מהיום כבר לסיים את ההכלרה.

כמו כן, הוצג כי גם לאחר השלמת השדרוג הנוכחי , בעקבות גידול ביחידות הדיור , יהיה צורך

לבצע הרחבה נוספת בעתיד.

סיום כהונתו של משה רומם כדירקטור מטעם חוף השרון, נציגי קולחי השרון וראש

המועצה הודו למשה על עבודתו עבור החברה ועבור המועצה

רו"ח שלומי מועלם סקר את עיקרי הדוח הכספי של קולחי השרון לשנת .2018

התנהל דיון סביב מבנה בעליות בחברה, הבוררות שמתנהלת בין המועצה לחברת קולחי

השרון , עליה בהוצאות החברה בהנהלה וכלליות , משמעויות פסק שניתן בתיק ארנונה כנגד

החברה.

.2 הצגת דוחות כספיים של החברה למחזור מים וקולחים:

רו"ח שגית שטיינר הציגה את הדוחות הכספיים של החברה למחזור מים וקולחים שהוכנו על

ידי רו"ח בנימין שטיינר, המצורפים לפרוטוקול זה ומהווים חלק בלתי נפרד ממנו.

לקחו חלק בדיון:

שוקי ארליך, שרון רומם, גילי בן יקר פבלו לם, ראש המועצה, מזכ"ל המועצה, גזברית

המועצה

התנהל דיון בנושא:

גזברית המועצה הסבירה כי בעקבות פרסום קול קורא הוחלף רו"ח מבקר בחברה. חלק

ממה שיעלה בהצגת הדו"ח על ידי רוח שטיינר, נובע מתיקון 2 טעויות מהותיות התגלו

בדו"חות הקודמים. רו"ח שטיינר הציגה את הדו"ח של החברה:

טעות מספר אחת הייתה בחישוב זקיפת הפחת בגין מענקים שנתקבלו . תיקון הטעות

משמעותו 1.6 מיליון ₪ לרעת החברה.

טעות מספר שתיים: השלמת הפרשה לקרן שיקום בהתאם לאמור בכתב התחייבות של

רשות המים, אשר מימנה כ-87 % בממוצע מעלות כל הפרויקט. על מנת ליישר את הקו

ולהביא את הפרשה לקרן שיקום לסכום שהתחייבנו עליו מול רשות המים, בוצע תיקון נוסף

בסך של 1.2 מיליון ₪.

גזברית המועצה הסבירה כי כחלק מהתחייבות שלנו לקבל מענק של רשות המים להקמת

מאגר היינו אמורים להפריש %1.2 מהמרכיב המפעלי בתוך המענק שלהם, היה צריך

לעשות כל שנה תחשיב ולבצע הפרשה בספרים. בפועל , בספרים עד שנת 2016 ניתן בירור

מילולי בלבד. אנחנו בעצם התחלנו להשלים את זה ב – 2016 . והשנה עשינו ממש חישוב

מדויק יחד עם רשות המים באמת בדקנו כמה זה היה אמור להיות וביצענו את ההפרשה

בספרים בהתאם.

התקיים דיון סביב טענות קולחי השרון ביחס לחלוקת הרווחים של החברה למחזור. רו"ח

שטיינר ציינה כי כרגע בספרים של החברה נרשם הפסד מצטבר של 4 מיליון ₪.

3

.3 צו ארנונה:

מזכ"ל המועצה הסבירה כי מכיוון שטרם התקבלה תשובה ממשרד הפנים על בקשת

המועצה לצו הארנונה לשנת ,2019 המועצה מבקשת לאשר את העלאת החובה בסך

%2.58 וכן את שאר הסעיפים בצו כפי שאושר בשנת 2019 ובהתאם למה להעלאה

שסוכמה לפני מספר שנים . בנוסף מבקשת המועצה לבצע חלוקה לאזורים בין ישובים על

מנת לצמצם את הפער המצרפי בישובים בין מיסי הועד למיסי הארנונה – זאת אומרת

שבישובים מסוימים תשלום מיסי הועד גבוה יותר מישובים אחרים.

רצ"ב השינויים המבוקשים :

* חלוקה לאזורים א' ו ב' לצורך השוואת תעריף מצרפי – הארנונה ומיסי הועד לשאר

הישובים במועצה בגובה של %5

* הוספת תת סיווג לחניה תת קרקעית בבתים משותפים בגובה %50 ממגורים

4

* בקשה חריגה להוספת %3.54 לטובת צמצום פערים לעומת תעריפי הנפה במשרדים,

שירותים ומסחר ב 2 מדרגות: %1.77 בשנה הראשונה ו-%1.77 בשנה השנייה

(התעריף המבוקש מציג את מלוא העלייה)

* שינוי הגדרה – הוספת מחסנים לתעשייה בתעריף מינימלי לסיווג ראשי משרדים

שירותים ומסחר

5

* הוספת סיווג מרכז תחבורה, מותנה באישור משרד הפנים לשנת 2019

* הוספת סיווג לתעשייה מזהמת

התנהל דיון:

סביב המשמעות של חלוקת הצו לאזורים. לנוכחים הוצגה טבלת מיסי הועד המקומי של

הישובים השונים . הובהר כי בקשת המועצה כפופה להחלטת המועצה להעברת העלאת

התעריף המלא לוועד המקומי (בישובים בהם המועצה מבצעת את הגבייה העברה לישוב

תהייה בהפחתת עלות הגבייה במועצה).

בנוסף , הובהר כי העלאה המבוקשת בתעריף המסחר היא בנוסף להעלאת החובה

הצעת החלטה:

לאשר את צו הארנונה המצ"ב

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

6

הצעת החלטה:

העלאת התעריף תועבר באופן מלא לוועד המקומי, ובישובים בהם המועצה גובה ההעברה

תהיה בניכוי עמלת הגבייה למועצה.

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

.3 דוח הממונה על תלונות הציבור:

מבקרת המועצה הסבירה כי חלק מתפקיד המבקר ברשות הוא הממונה על תלונות הציבור.

כמדי שנה מוצג הדוח של השנה הקודמת במליאת המועצה.

התלונות המטופלות הן כאלה שקיימת פגיעה במישרין בבן אדם עצמו או מי המיופה כוח

מטעמו, או מעשה שנעשה בניגוד לחוק, או ללא סמכות חוקית, או בניגוד למנהל תקין או

שיש בו משום נוקשות או אי צדק בולט. כל הטענות השוטפות מטופלות ע"י מזכ"ל המועצה.

מבקרת המועצה הציגה את הדוח המצורף לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

.4 הסכם חכירת משנה:

מזכ"ל המועצה הסבירה כי בהמשך להחלטה על הקמת חווה חקלאית בשטח של נווה הדסה

קיבלה המועצה סמל מוסד עבור הקמה של חווה חקלאית טכנולוגית.

כעת, ניסח יועמ"ש המועצה הסכם חכירה המצורף לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד

ממנו, ומובא לאישור המליאה. ההסכם ייחתם רק לאחר שהמנהל יאשר את השימוש

בקרקע.

לקחו חלק בדיון:

תמנה שמאלי, שרון רומם, מירב קורן, אורלי עמיר, פבלו לם, מזכ"ל המועצה, יועמ"ש

המועצה

התנהל דיון בנושא:

השטח שבו תוקם החווה הטכנולוגית, תהליך ההקמה, ההפעלה בפועל שלה והשלבים

לביצוע.

.5 מינוי רו"ח בוועדים:

גזברית המועצה הציגה את פרטיי רו"ח שהוועדים בחרו, המצורפים לפרוטוקול זה ומהווים

חלק בלתי נפרד ממנו.

חלקם עובדים היום עם המועצה. תפקיד רו"ח אלה, לפקח ולהכין את הדוחות הכספיים של

הוועדים המקומיים.

7

הצעת החלטה:

לאשר את מינוי רו"ח לוועדים המצורפים לפרוטוקול זה ומהווים חלק בלתי נפרד ממנו.

הצבעה:

פה אחד

החלטה: לאשר את הצעת ההחלטה

1רשימת רו"ח של הישובים

.6 אישור פרוטוקולים מליאה מס' :8+9

הצעת החלטה:

לאשר את פרוטוקוליי המליאה מס' 8+9

הצבעה:

פה אחד

החלטה: לאשר את הצעת ההחלטה

8

.7 מינוי מנהל מאגר מידע:

יועמ"ש המועצה הסביר כי הרשות מחויבת להקים מאגר מידע ברשות שנמצא כעת בתהליכי

הסדרה, ויש למנות מנהל למאגר. המאגר הינו מידע רגיש הכולל פרטיי משלמי ארנונה ועוד.

הצעת החלטה:

לאשר את מינוי הילה טרייבר, מזכ"ל המועצה כממונה על מאגר המידע

הצבעה:

פה אחד

החלטה: לאשר את הצעת ההחלטה

.8 מינוי עירן הלפרין לדירקטוריון בית החינוך המשותף חוף השרון:

מזכ"ל המועצה הציגה את קורות החיים של ד"ר עירן הלפרין, מועמד לדירקטוריון בית

החינוך המשותף המצורפים לפרוטוקול זה ומהווין חלק בלתי נפרד ממנו.

.1 תב"רים:

מס' תקציב הגדלה הקטנה תקציב מקורות מהות דברי הצבעה החלטה

תב"ר מאושר לאישור מימון השינוי הסבר

תב"ר - 100,000 מימון: תב"ר פה לאשר

חדש: 867 מקרנות חדש אחד

תכנון המועצה

החלפת (קרן

קו ביוב ביוב)

ראשי

תב"ר 868 40,000 מימון: תב"ר פה לאשר

חדש: משרד חדש אחד

ציוד הפנים

הצלה

ובטיחות

תב"ר 869 21,516 מימון: תב"ר פה לאשר

חדש: משרד חדש אחד

שילוט הפנים

2019

עדכון 678 50,386 3,210,386 מימון: עדכון לפי פה לאשר

תב"ר: 3,160,000 מפעל תב"ר הכנסה אחד

פיתוח הפיס בפועל

בצרה של

מפעל

הפיס

9

הישיבה הסתיימה בשעה: 19:40

רשמה: רעות חזן

10